环保行业升级 三大领域将迈向新阶段


发布时间:

2020-05-14

我国粉尘和氮氧化物的主要排放源都是工业生产,分别占到了83%和71%。如果将工业领域进一步细分的话,电力(特别是火电)、钢铁和建材行业是排放烟粉尘和氮氧化物的主要行业。这三个行业占到所有工业这两项污染物排放的70%以上。

  我国粉尘和氮氧化物的主要排放源都是工业生产,分别占到了83%和71%。如果将工业领域进一步细分的话,电力(特别是火电)、钢铁和建材行业是排放烟粉尘和氮氧化物的主要行业。这三个行业占到所有工业这两项污染物排放的70%以上。

  为了实现减排的目标,2010年我国曾经执行了以拉闸限电为强制手段的限产行动。2015年之后,环保要求不断提高,限产也因为环保之名更加顺理成章,执行力度明显变强。2015-2017年的三年间,环保限产俨然已经成为京津冀等区域的常态。

  但是大幅度的限产减排有一个明显的限制条件,即:在被限产的行业处于明显的产能过剩、供大于求状态使产品价格偏低、行业盈利羸弱的情况下才能够进行。此时限产一方面有助于实现空气质量好转的目标,另一方面有助于这些行业供求关系的改善,利润率向正常水平回归。

  一旦这些行业供求关系好转之后继续限产,虽然对空气环境的控制仍有好处,但会导致供求关系的反向失衡,造成产品价格的大幅度上涨,从而增加下游行业的成本,对国民经济造成不必要的伤害。

  2016年以来钢铁和水泥价格的明显回升已经制约了这些行业限产的空间。特别是2017年这些行业的价格和利润率水平都已经创出2012年以来的新高,使2018年继续大规模限产之路很难持续。这一点从生态环境部下达的2018-2019年京津冀地区环保要求就能看出,以前年度要求PM2.5和PM10都必须下降15%以上,而今年这一指标调整到了5%。

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